2月14日，商务部办公厅印发《关于推广山东省加快外商投资企业复工复产推进外商投资若干措施的函》，将山东省近日推出的19条加快外资企业复工复产推进外商投资的政策措施，印送全国各省(区、市)参照借鉴。
文件表示，山东省出台的这些措施针对性和可操作性强，任务分工明确，强化了各级地方政府和相关部门的责任。在当前新冠肺炎疫情形势下，对于各地克服疫情影响，加强服务外资企业、做好全国稳外资工作具有重要借鉴意义。
商务部要求各地认真贯彻落实2月12日中央政治局常委会会议精神，结合本地区实际，推动外资大项目落地，实施好外商投资法及配套法规，优化外商投资环境，保护外资合法权益，并鼓励各地将稳外资的相关新举措、新做法，及时报送商务部(外资司)，予以总结推广。
能帮尽帮做好复工复产保障
助力企业战“疫”复产，防控方案制定要到位。山东省《关于加快外商投资企业复工复产推进外商投资的若干措施的通知》(简称《通知》)将协助外资企业采购防疫物资列为首条，帮助复工复产企业落实防疫安全措施，聚焦企业复工和生产经营所需，积极协助企业采购必要防护物资，为外资企业协调提供餐饮服务。
为帮助企业员工返岗，《通知》支持企业采取包车方式，“点对点”接回湖北省以外地区和省内非留观、非密切接触的健康状况良好的员工，采取有效防护措施返岗复工。鼓励各级政府通过“网上招聘会”、第三方机构中介服务等方式，帮助企业解决招工难、用工难问题。
除了用工，恢复生产后，企业最关心的还有生产物资运输、信贷支持、成本税费、信用风险等问题。对此，《通知》逐一落实到相关政府部门，给予有针对性的保障与支持。
例如，对受疫情影响较大的企业，《通知》要求银行机构和地方金融组织要通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限和方式等帮助企业渡过难关，不得盲目抽贷、断贷、压贷;经税务机关核准，给予因疫情遭受重大损失的纳税人减征或者免征城镇土地使用税、房产税的福利;对因物流运输等原因导致大宗干散货和油品不能及时疏运的，在港口原有免费堆存期基础上，再延长30天的免费堆存;为支持企业不裁员少裁员，山东省将返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
受疫情影响，国内企业遇到了因延迟交货、延期还贷、合同逾期等导致的失信行为，《通知》表示不会因此将其列入失信名单。无法如期履行或不能履行国际贸易合同的，山东省贸促会可出具不可抗力事实性证明，同时组成商务法律服务工作组，采取各市分组、网上培训、在线答疑等方式，为企业提供及时有效的合规体检和法律咨询服务。
尽心尽力困境中改善投资环境
在防控疫情、努力复产的逆境下，山东省的《通知》不仅突出了服务保障外商投资企业及外商投资主题，力图把疫情影响降到最低，而且在细化责任分工、落地帮扶措施的过程中优化投资环境。其中，大力推行网上招商、精心筹划重大经贸活动、推进重大外资项目落地、强化“点对点”服务等七条措施都涉及到商务主管部门。
《通知》表示，要积极推广网上洽谈、视频会议、在线签约等网上招商方式。发挥好“选择山东”云平台作用，组织“线上招商会”“在线洽谈会”等线上招商对接活动;针对招商对象需求，认真做好招商活动前期策划，细化实化活动内容，创新活动形式。筹备组织好第二届跨国公司领导人青岛峰会、第二届儒商大会、港澳山东周、欧洲商务周等重大经贸活动。
在当前形势下，要“发挥省政府驻外经贸代表处平台作用，其应主动对接各市招商需求，提出精准招商引资及项目合作意向，全力承担起当前境外招商任务，积极开展对接洽谈，确保招商引资不断链。”
针对当前人员流动受阻等难题，《通知》建议推行不见面审批，与外商做好对接沟通，及时了解项目落地过程中的制约因素，加强部门协调配合，落实任务责任，明确工作时限，为项目落地提供各类要素保障，争取早日落地见效。同时，要求建立省、市、企业跟踪推进联动机制，发挥外商投资企业“服务大使”作用，明确专人开展“点对点”服务，及时了解企业生产经营状况和投资动向，有针对性地加强服务和指导。聚焦疫情对企业的不同影响，分类施策，一企一策，会同相关部门采取精准帮扶措施，帮助企业渡过难关。
