国际航空运输协会(IATA)4月22日发布报告明确呼吁，在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，航空旅行需求复苏缓慢，各国政府必须与航空业合作，及时采取相关措施提振市场信心。

需求复苏缓慢

国际航协理事长兼首席执行官亚历山大·德·朱尼亚克表示：“疫情的发生使旅客的经济和信心遭受双重打击，关于旅行安全的忧虑正在集聚，成为笼罩在全球航空业头上的阴云。各国政府和航空业必须迅速采取措施提振旅客信心，助力全球航空业发展重回正轨。”

国际航协在近期进行的一项调查中发现，虽然有60%的受访旅客表示会在疫情得到遏制的1-2个月内出行，但仍有40%的旅客表示，他们会在疫情结束后的6个月或更长时间后再考虑出行。另外，69%的受访旅客表示，在个人财务状况稳定之前，他们不会考虑进行旅行。

目前在全球范围内，中国和澳大利亚是疫情得到有效控制的两个国家。国际航协表示，中国和澳大利亚的国内航空市场已经呈现出复苏的迹象。

中国航空国内客运市场份额约占全球国内客运市场总量的24%。2月中旬到3月的第一周，中国国内航班数量开始逐渐增加，但总量始终位于疫情发生前同期40%左右的水平，且由于航班载客率较低，客观来看，国际航协认为中国航空国内客运实际需求还是明显减少的。

澳大利亚航空国内客运市场份额约占全球国内客运市场总量的24%。尽管当地新冠肺炎感染率已经降至个位数，但其国内客运市场的表现远弱于中国，尚未出现复苏迹象，国内航班总数只相当于疫情发生前同期10%的水平。

国际航协表示，此前认为，各国国内航空需求应是疫情结束后推动全球航空业整体复苏的先发力量，之后是实现地区复苏，再实现洲际复苏。然而，从目前疫情得到基本控制的国家情况来看，这一衡量全球航空业未来复苏的指标表现并不乐观。

德·朱尼亚克表示，目前，部分国家的疫情传播速度减缓，当地政府也已计划取消最严厉的疫情防控措施，可目前来看，旅客需求并没因此迅速得到回补。尽管人们旅行出行的需求是长期存在的，可眼下人们显然更希望看到经济形势先行明朗化，几个月后再选择出行。

期待政策提振

由此，国际航协呼吁各国政府尽快出台刺激措施，提振全球航空业发展。而国际航协方面也将行动起来，本周会与各国政府和行业合作伙伴举行区域峰会，商讨全球航空业提振措施。

德·朱尼亚克称，面对疫情，各国政府采取的“独立作战”策略是导致全球航空客运陷入停摆的主要原因，现在要“重启”全球航空业，也需要由此入手。各国政府必须重新建立信任并选择协同合作，在配合经济刺激措施和疫情防控需求的前提下构建起全球航空业复苏的行动方案和框架，全面及时推动出行需求回归。

国际航协表示，目前部分国家政府已经注意到了航空业的困境并采取了相关援助措施。比如哥伦比亚在现有税收减免措施中增加了对机票、航空燃油和旅游业的税收减免力度，塞内加尔宣布向旅游和航空运输部门提供1.28亿美元的援助，塞舌尔宣布免除2020年4-12月当地机场的起降和停场费用，41个欧洲管制国及其空中导航服务提供商宣布推迟11亿欧元空中导航服务费征收时间。

“全球航空业目前正遭受前所未有的重大风险，希望各国政府能够及时给予援助。”德·朱尼亚克呼吁。他表示，近日，澳大利亚维珍航空宣布进入自愿托管，说明全球航空业发展已然岌岌可危。航空业是全球经济发展的重要支柱，肩负着数以百万计的就业岗位，虽然疫情防控期间各行各业的发展均面临着重大挑战，但他仍希望各国政府能对航空业伸出援手。

国际航协预计，在当前背景下，包括旅游业在内的全球航空业及其相关价值产业链约有2500万个工作岗位面临风险，旅客收入预计将比2019年减少3140亿美元(同比下降55%)。预计在二季度，由于需求骤降超过80%，全球航空公司将有610亿美元的现金流损失。

关键词：