4月28日，商务部召开网上专题新闻发布会，介绍广东自贸试验区、天津自贸试验区、福建自贸试验区建设5周年有关情况。这三个自贸试验区于2015年4月挂牌成立，是中国第二批自贸试验区。

据商务部自贸区港司司长唐文弘介绍，上述三大自贸试验区总体方案确定的398项改革试点任务已基本实施，深化方案的369项改革试点任务实施率达96%，形成了多领域、复合型改革态势，推动自贸试验区改革从“夯基垒台、立柱架梁”到“全面推进、积厚成势”，累计向全国复制推广了105项制度创新成果，自主在省级事权范围内推广制度创新成果超过600项。

发挥区位优势推进特色经济发展

唐文弘介绍，三个自贸试验区挂牌5年来，建设成效体现出四方面亮点：一是基础性、集成性改革走在全国前列;二是金融开放创新服务实体经济成效显著;三是成为服务重大国家战略的重要支点;四是协同高效的风险防控体系初步形成。

唐文弘说，5年来，三个自贸试验区在外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度、国际贸易“单一窗口”、“证照分离”等领域的改革不断深化、丰富，而且在商事登记制度、投资管理体制、用电制度等改革方面闯出了新路子。同时，更加注重制度创新的系统集成性，取得了突破。

持续的制度创新推动了营商环境大幅优化，极大激发了市场活力。数据显示，5年来，三个自贸试验区实际利用外资额年均增长约15%，2019年实际利用外资额和进出口额分别占三省市的32.1%和17.1%。

在金融开放创新服务实体经济方面，三个自贸试验区同样取得了显著成效，并成为服务重大国家战略的重要支点。

尤为值得一提的是，三个自贸试验区各具特色，各有重点，在深化粤港澳合作、服务京津冀协同发展以及深化两岸经济合作方面取得了重大成效--

广东自贸试验区以制度规则对接为重点，着力打造粤港澳大湾区的核心示范区，成为港澳企业投资、专业人士执业、青年创业的首选地，集聚了港澳大部分知名企业，累计新增港澳资企业1.67万家，2019年实际投资457.77亿元，占全省实际利用港澳资总额的39.78%。目前，广东自贸试验区粤港澳大湾区合作示范区建设成效突出，已成为全国新一轮改革开放先行地。

天津自贸试验区始终把服务京津冀协同发展作为推进制度创新的核心任务，总体方案、深改方案中70余项京津冀特色制度创新措施已全部实施，推出并实施天津自贸试验区服务京津冀协同发展的八项措施和工作方案，取得了良好成效，在京津冀协同发展和经济转型发展中发挥了示范引领作用。

福建自贸试验区深耕两岸经济合作，逐步成为面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。为深化产业融合，福建自贸试验区挂牌以来累计新增台资企业2520家，占全省同期40.9%，成为台商投资的首选地。

三个自贸试验区在加快探索的基础上，牢牢把握防控风险的主动权，加大重点领域跨部门协同监测，建构了协同高效的风险防控体系。5年间，三个自贸试验区没有发生区域性、系统性的风险。

发挥独特优势

为全面开放创新探路

新冠肺炎疫情发生以来，广东、天津、福建等自贸试验区坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，聚焦企业复工复产关切的“人、财、物、链”四大诉求，多措并举，优化服务，精准施策，推动企业有序复工复产取得积极成效。目前三个自贸试验区的规模以上企业复工率已达100%。

三个自贸试验区的快速成长也引发了商务部门对所有自贸试验区片区的主导产业的思考。唐文弘表示，下一步将集中梳理发布18个自贸试验区的独特资源禀赋和要素条件，对重点产业发展进行整体规划，为海内外投资者提供更多投资的信息。

对于未来自贸试验区对外企在华发展的支持方式，唐文弘表示，长期以来，自贸试验区作为对外开放高地，是中国利用外资的重要平台。今年一季度全国18个自贸试验区实际利用外资289亿元，占全国的13.4%。当前影响世界经济的各种不确定因素增加，自贸试验区将统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚定地走在扩大对外开放最前列，为外企在华发展提供包括更加开放透明的准入环境、更加亲商护商的经营环境、更加积极精准的政策环境、更加活跃高效的创新环境在内的更多支持，对内外资企业都一视同仁、公平对待，为自贸试验区内的外资企业提供更多的投资机遇和更大的增长空间。

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