今年，政府工作报告特别提出要实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。对此，全国人大代表、中国工程院院士丁烈云倍感振奋。他说，“作为中部地区崛起和长江经济带发展国家战略支点城市，武汉具备科技支撑驱动发展条件，把更多创新要素放在武汉，有着重要意义。”

事业留人比资金留人更具吸引力

武汉，是湖北省省会，中部六省唯一的副省级城市，特大城市，国务院批复确定的中国中部地区的中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽，也是长江经济带核心城市、中部崛起战略支点、全面创新改革试验区。根据国家发改委要求，武汉正加快建成以全国经济中心、高水平科技创新中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功能为支撑的国家中心城市。

丁烈云建议，国家相关部门要想方设法充分发挥政府力、市场力和社会力，让创新要素聚集在武汉。他说：“国家促进创新要素在武汉聚集，提高区域经济的科技创新支撑能力。武汉也要抓住机遇，要用好中央的一揽子政策，以促进产业转型升级，实现高质量发展。”

“在此之前武汉已经有武汉光电国家研究中心、国家脉冲强磁场科学中心以及在建的全球最大精密重力测量中心等多个创新要素平台，因为有这些创新平台，吸引众多高精尖人才，形成聚集度，这种事业留人的方式比资金留人更具吸引力，有望为武汉招揽更多人才。”丁烈云举例说，在华中科技大学的国家脉冲强磁场科学中心，具备世界一流水平的脉冲强磁场，强度世界前三，由此而吸引了众多研发人员，并成功实现64特斯拉脉冲平顶磁场强度，创造了脉冲平顶磁场强度新的世界纪录。

“大型科技企业是创新的主体，武汉地区有长江存储、华为研发中心等大型科技企业，奠定了创新基础，但这些企业并不是一个产品做到底，而是要在发展中不断开发。” 丁烈云建议，湖北武汉还需要进一步优化营商环境、完善企业创新的鼓励政策，从而增强创新驱动力。

同时，作为全国高校资源最丰富的城市之一，武汉大学生也是创新的源头和力量。“武汉大学生超百万、平均每十个人里面就有一个是大学生，这是非常珍贵的创新资源。此前武汉出台了百万大学生留汉计划等一揽子政策，为武汉创新创业营造了良好的氛围。”丁烈云认为，湖北武汉应继续发挥好的政策优势，营造更好的创新创业氛围，为区域经济发展注入源源不断的动力。

要把政策优势转化为发展优势

这些年，我国步入发展快车道，与此同时，发展不充分、不平衡的矛盾也有待解决。

2018年11月18日，中共中央、国务院发布的《中共中央 国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确指出，以京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、关中平原城市群等城市群推动国家重大区域战略融合发展，建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式，推动区域板块之间融合互动发展。

“城市群的发展有利于解决发展不平衡的问题、剩余劳动力等问题。”在丁烈云看来，“其他几个城市群定位和分工各不相同，但是中部城市群的定位尚不清晰，需要把城市规划好，把政策优势转化为发展优势，才能引领城市群发展。”

武汉素有“九省通衢”之称，是中国内陆最大的水陆空交通枢纽和长江中游航运中心，其高铁网辐射大半个中国，是华中地区唯一可直航全球五大洲的城市。

“武汉发展对于城市群意义非凡，而且武汉本身也具备发展条件。”丁烈云介绍，作为中国重要的工业基地，武汉拥有钢铁、汽车、光电子、化工、冶金、纺织、造船、制造、医药等完整的工业体系，应着力打造光电子信息、汽车及零部件、生物医药和医疗器械等三大世界级产业集群。

丁烈云说，武汉作为国家中心城市，在未来中部城市群建设与发展中势必发挥重要作用。

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