2月25日，国务院联防联控机制召开新闻发布会。国家发改委社会司司长欧晓理表示，目前各地的疫情发展态势不尽相同，如果仍然以省级为单位来开展工作，不仅防控措施缺乏针对性、科学性，也会影响经济社会秩序的恢复，因此需要分类指导、精准施策。所谓分区分级精准复工复产，就是对湖北省、北京市以外的地方，依据疫情严重程度，以县级为单位划分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三类。
如何精准复工复产?
欧晓理表示，低风险地区实施“外防输入”，全面恢复生产生活秩序，取消道路通行限制，帮助企业解决用工、原材料、资金设备等方面的困扰和问题，不得对企业复工复产设置条件，不得以审批、备案等形式为借口，拖延企业复工复产的时间。
中风险地区实施“外防输入、内防扩散”，尽快有序恢复正常的生产生活秩序，组织人员有序返岗，指导用工企业严格执行消毒、通风、测温等要求，降低人员密度、减少人员聚集、加强人员防护、消除风险隐患，做到疫情防控与企业复工复产同步推进。
高风险地区实行“内防扩散、外防输出、严格管控”。要继续集中精力做好疫情防控工作。在疫情得到有效控制后，再有序扩大复工复产的范围。当然这里有一个前提，高风险地区也要保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。
如何精准防控疫情?
国家卫健委疾病预防控制局一级巡视员贺青华表示，分区分级要精准防控，不能笼统地采取措施。
低风险区要严防输入，要求低风险区域的医疗卫生机构加强规范发热门诊和呼吸道门诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对于已确诊的病人及其密切接触者，要采取严格管控措施，密切接触者要采取严格隔离措施，精准到人、随访到户。
中风险区域在采取低风险区域措施基础上，还要做好医疗救治、疾控防控的各项准备，包括物资、人力的准备，对于发生的疫情，要精准确定隔离的场所和管控的人员。比如，学校要精准到班级，楼房要精准到单元，工厂以工作间、工作场所以办公室、农村以户为单位实施有针对性的防控措施，采取精准措施以后，个人不能随意出访或者串门。
高风险地区要内防扩散、外防输出、严格管控。停止聚集性活动，依法实施区域交通管制等措施，在这些区域工作、生活的居民日常出行要受到一些限制。
如何动态调整分区分级名单?
贺青华表示，国务院要求的对分区分级进行动态调整，是根据各个省、各个县域的疫情情况综合研判，由省级人民政府进行分析评估后，对符合调整条件的县域及时调整分级。疫情每天都在发生变化，应该随着疫情的变化，可以随时进行风险等级的调整并对外公布。
同时按照有关法律法规的规定，在病例数保持持续稳定下降、疫情扩散风险得到有效管控的时候，各省份应该及时分地区降低应急响应级别或者终止应急响应。
■ 数据
24日23个省份无新增确诊病例
发布会上，国家卫健委新闻发言人米锋通报，2月24日0时-24时，除湖北以外，全国新增确诊病例9例，新增疑似病例157例，新增死亡病例3例，重症病例数减少34例。除湖北省以外，有7个省份新增确诊病例数均在2例及以下，23个省份及新疆生产建设兵团无新增确诊病例。
进入2月以来，武汉现有重症病例占确诊病例的比例，从2月11日的最高点31.6%波动下降至2月24日的22.0%，最近3天下降趋势明显。
湖北其他地市和全国其他省份现有重症占确诊病例的比例，自2月7日以来保持稳定，2月24日分别为11.8%和10.5%。通过采取基础医学与临床实践、前方临床救治与后方多学科支持、医疗与护理、医疗与管理相结合的治疗措施，有效避免了轻症患者转为重症，重症患者救治效果逐步提升。
■ 热点关注
低风险地区可以摘下口罩聚集喝茶吗?
近期四川、广东等个别地区出现了群众摘下口罩，扎堆喝茶、饭店门口排长队、景区堵车的情况。贺青华表示，随着按县域分区分级防控的推进，大量县域会进入到低风险区域，但低风险区域不等于没有风险，在这些区域，尤其是从高、中风险到低风险的区域，居民更要做好防护，减少不必要的人群聚集。
复工时要采取分区作业、分开就餐;在密闭工作场所工作时，应正确佩戴口罩，缩短在这些区域的工作时间;还要做好个人的自我健康监测，如果出现头疼感冒、咳嗽发烧等症状，不仅要戴上口罩，还要第一时间尽快去定点医疗机构就诊。
中、高风险地区小区、景区是否需要封闭?
对城市实施分级分区管理，中风险、高风险地区是否需要让小区继续封闭管理、旅游场所继续封闭?贺青华表示，这必须根据该县域内的疫情风险等级来判断。
在中风险地区应当以现有病例流行病学调查以及疫情分析为线索，根据其生产生活接触的空间和人员范围，合理确定防控管理的场所和人员，实施精细管理。学校精准到班级、工厂精准到车间、村以户为单元，实施针对性的防控策略。
高风险地区，除了上述这些措施以外，还要限制人员聚集，采取封闭管理等限制人员进出的管控措施。
如何保障中小企业提高复工率?
工业和信息化部产业政策与法规司二级巡视员舒朝晖表示，中小企业特别是一些小微企业，生产和办公条件、人员、资金都比较弱，受到疫情影响也比较深，是复工复产的难点和重点。企业规模越小，复工率越低。工信部监测显示，全国中小企业的复工率目前只有30%左右。
最近国家出台了一系列的财税、社保、融资等方面的政策措施，支持中小企业渡过难关。工信系统和各级地方中小企业管理部门要对他们加强指导和服务，要按照风险等级、分类管理的原则，积极创造条件帮助企业做好疫情防控措施，分类分批推进中小企业的复工复产。
北京疫情防控应该怎么做?
贺青华在发布会上表示，要全力做好北京疫情防控工作，抓好“外防输入、内防扩散”两大环节，充分发挥严格进京管理协调机制的作用，加强京津冀地区联防联控，尽最大可能切断传染源、切断传播途径。完善联防联控体系，强化社区防控网格化管理。在京中央国家机关、企事业单位、军队等要服从北京市疫情防控工作统一安排，坚决切断输入性传染源，全力遏制疫情扩散。
居民独处是否需要4小时换一个口罩?
欧晓理谈到口罩供需问题时说，“我们注意到有的人日常居家的时候也戴着N95口罩，有的人一天接触不到一两个人，也4小时换一个口罩，这太‘土豪’了。”
他表示，从需求角度看，不但要加大口罩供应，还要提倡口罩科学地按需使用，随着复工复产有序推进和生活秩序逐步恢复，除N95以外的普通口罩需求也会迅速增长，供需矛盾会有所增加。现在马上要达到口罩“要多少有多少”的状况是不现实的。所以，科学按需使用口罩，减少不必要的浪费，在当前很重要。
