2月29日，《中国科学报》刊出16位学者联名提交的《关于设立“国家公共卫生日”的建议》全文，立即引起社会关注。16名专家学者中，疾控中心的前任和现任官员占10名。他们提议每年1月23日定为“国家公共卫生日”，其理由是18年前的1月23日中国疾控中心隆重成立，十分巧合的是今年的1月23日武汉封城。此言一出，招致很多非议。

我也表示不同意，倒不因为别的，主要是选1月23日这一天可操作性太差。查一下本世纪余下的80年各年份的1月23日都距离春节太近，2023年是大年初二，2031年正好是春节，2039年是除夕，2050年、2069年又正好是春节，2077年是除夕，2080年是大年初二，2088年是除夕。这几天万家欢聚，“国家公共卫生日”活动怎么开展?设立这个纪念日意在提醒民众特别注重提防聚集导致传播疫情，可这几天人们已经聚集了!根本起不到提前预警的作用。

我提议将每年1月20日将设为“全国疫灾防控日”，理由有以下五条：

一是充分体现习近平总书记领导战“疫”的核心作用。1月20日晚间，习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头，为战“疫”指明了方向。

二是有助于树立崇尚科学、崇尚科学家的新风。钟南山院士1月18日晚“逆行”武汉调研，19日晚离汉赴京汇报，20日在接受央视采访时首次明确指出新冠肺炎“存在人传人的情况”。他在2003年非典时顶住压力、坚持说出“疫情根本没有控制”的实话，使无数生命免遭非典袭击;17年后，他再次以强烈的责任使命、崇高的道德风范说真话、建真言，对阻断病毒传播起到至关重要的作用。将1月20日设为“全国疫灾防控日”，也是对钟南山院士的最高褒扬，是对科学家的极大尊重，有助于在社会上尤其在青少年及后人中树立起崇尚科学、追求真理的风尚。

三是与“120”电话号码数字相同，便于记忆。公安部将“全国消防安全宣传教育日”定为11月9日，月日数与火警电话号码“119”相同，从1992年起到现在为止已经28年多了。火警电话“119”民众知晓度较高，而医疗救护电话“120”知晓度偏低。将1月20日定为“全国疫灾防控日”可与“120”电话产生联动效应，既利于记住“全国疫灾防控日”，也便于民众加深了解和正确使用“120”电话，提高生命健康意识。

四是有利于卫生健康类活动日、纪念日在全年均衡分布。在一年中，2月4日为世界抗癌日;3月3日为国际爱耳日，24日为世界防结核病日;4月7日为世界卫生日，11日为世界帕金森日，25日为全国儿童预防接种日;5月12日为国际护士节，31日为世界无烟日;6月6日为全国爱眼日，14日为世界献血者日，26日为国际禁毒日;7月28日为世界肝炎日;8月1-7日为母乳喂养周;9月20日为全国爱牙日，21日为世界老年性痴呆病宣传日，26日为世界避孕日，28日为世界狂犬病日;10月8日为全国高血压日，10日为世界精神卫生日，12日为世界关节炎日;11月14日为世界糖尿病日，19日为世界厕所日;12月1日为世界艾滋病日。而元月份只有最后一个星期日为世界防治麻风病日，因此将“全国疫灾防控日”放在元月份是合适的。

五是这一天撞上春节的概率极低。比起1月23日，别看时间只提前3天，今后80年都不会撞上春节，1月20日距离春节最近的是2061年(腊月二十九)和2099年(大年三十)。至于22世纪及以后，撞上春节的概率也远远小于1月23日。

顺便说一下，“疫灾”虽然在社会上被使用得较少，但并不是一个生造词，人文地理学、历史学、卫生学、预防医学等学科都用这个词汇。“疫灾”是灾害的一种。这次疫情爆发后，一些学者及有关媒体也使用了这个概念。而且，使用“灾”字更容易引起人们警觉。

当然，如果不叫“全国疫灾防控日”，也可用“全国重大疫情防控日”的提法。(作者系中国城市经济学会副会长、长江经济带高质量发展智库联盟秘书长)

2020年2月29日

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