人民公安报记者 黄海波 通讯员 杨保华 柯国强

山高路远，水深库阔，群众到派出所办事不便……基于这些实际情况，发展一村一辅警成为湖北省通山县公安局延伸警务触角的重要举措。

位于幕阜山中麓的通山县，有187名驻村辅警在民警的指导下，常年奔走在2680平方公里的辖区，调解矛盾纠纷，强化治安巡查，助力乡村平安。当地“一村一辅”工作经验被湖北省公安厅在全省推广。

矛盾不上交

初夏时节，草木生长。前往通山县厦铺镇林上村的路，位于一条峡谷之间，两边大山耸立。在一拐弯处，从山上塌下来的土石挡住了半边马路，说明前几天这里发生了山体滑坡，汽车需小心翼翼才能通过。

林上村是厦铺镇最偏远的行政村，距辖区派出所约60公里，汽车行驶需一个半小时。汽车刚进村，30岁的驻村辅警黄晚宝笑着向大家敬礼。

3年前通山县实行“一村一辅”警务，黄晚宝便放弃了外地的工作，回乡做起了驻村辅警。

“去年6月，我在三组巡查时，碰到两名村民因为一块菜园地归属问题引发纠纷。我前后跑了3天时间，才做通村民的工作。双方同意调解，没有引发新的矛盾。”黄晚宝介绍，邻里之间难免磕碰，他们在日常走村串户中，就是及时发现纠纷及时化解。

“山高路远，派出所民警一时赶不到，驻村辅警的作用就体现出来了。一般的小纠纷在村里都能化解，做到矛盾不上交。”林上村村支书黄早恩说。

2019年，通山县委县政府为全县187个村各选聘一名驻村辅警，做到矛盾纠纷早发现、早预警、早处置，实现“小事不出村，大事不出镇”。2021年，全县农村矛盾纠纷下降29%，调解成功率达到96.9%。

平安不出事

通山县境内的富水湖是国家级湿地公园，也是一座蓄洪、发电、灌溉、航运兼顾的大型水利工程。

慈口乡石印村位于富水湖边。5月6日一大早，驻村辅警徐汪洋就早早起了床。“孩子们上学经过码头，我要去照看。”护校安园，是徐汪洋雷打不动的工作。

徐汪洋以前是渔民。富水湖退捕后，他通过竞聘成为驻村辅警。护送好孩子们上下学后，徐汪洋就骑上警用摩托车在村中巡查，从一组巡查到八组，日日如此，不敢怠慢。

湖上也有徐汪洋的工作职责。曾以打鱼为业的他，如今干起了禁渔工作。

“富水湖现在实行禁捕退捕，有些村民拿着网到湖中非法捕捞。这是万万不可的。”徐汪洋表示，富水湖是通山人民的母亲湖，我们一定会好好守护。

杨芳林乡是通山县“一村一辅”警务的试点乡，这里的农村警务工作扎实有效。

“去年11月，一伙外地人以免费送煤气安全阀为由，诈骗村里老人3400元。我发现后第一时间与派出所联系，为老人挽回了损失。”杨芳林乡高桥头村驻村辅警夏早锋介绍道。

看好“自留地”，守好“责任田”。做好驻村辅警工作其实不简单。治安巡查、矛盾调解、信息收集、交通协管、法治宣传、服务群众都是职责范畴。通山县通过“一村一辅”警务基层治理，大幅提升了平安创建水平。2021年，全县农村地区的发案率下降11%，可防性案件下降21%。

服务不缺位

“联系服务群众”——对全县187名驻村辅警来说，这决不是简简单单的一句空话，他们用实际行动，踏踏实实地为群众办实事、办好事。

通山县闯王镇汪家畈村的汪延安老人因独生女出嫁在外地，平时独居，腿有残疾，行动不便。

驻村辅警汪逾坤看在眼里、急在心上，老人的窘况成了他额外操心的大事。5月7日早上，汪逾坤到镇上帮老人买回生活物资，留下来陪老人说话、解闷，叮嘱老人注意防电防火。

燕厦乡甘港村三组57岁的王定理是一名残疾人。长期以来，他因为户口无法与家人分户，享受不了国家相关政策。

驻村辅警王定寿跑前跑后反映情况，派出所民警帮忙办好分户手续，将新户口簿送到王定理手上，让他享受到政府救助，缓解了治病压力。

“把村民眼前的事情办好，把群众身边的好事办实。”这是通山县驻村辅警的共同承诺。通山县公安局引导全县驻村辅警积极践行新时代“枫桥经验”，把群众的“急难愁盼”作为农村警务重点，从微不足道的小事、难事、烦心事入手，全力为群众提供贴心服务。近3年，通山县在湖北省“一感一度一率一评价”测评中，各项数据大幅提升，群众安全感、满意度明显增强。

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