近年来，襄阳市财政部门不断强化财政政策的引导和带动作用，持续增强文旅市场活力，推动文旅融合发展再上新台阶。去年10月27日，文化和旅游部、国家发展和改革委、财政部公布了第二批国家文化和旅游消费试点城市名单，襄阳市成功入选，成为全省第二个国家文化和旅游消费试点城市。

在强化政策引导上持续发力

发放文旅消费券，点燃消费新引擎。去年12月9日，市财政与中国银联湖北分公司共同出资450万元(市财政出资300万元、银联公司出资150万元)，在全市首次发放文旅消费券，分为门票、文旅产品、旅行线路等三大类，本地市民以及外地来襄游客持券，在市辖A级景区、星级饭店、星级旅游特色餐厅、文化主业园消费时均可享满减优惠。文旅消费券的发放充分激发了旅游消费潜力，调动了景区、商户的积极性，游客享受优惠、企业得到实惠。截至3月29日，共计核销襄阳文旅消费券56897张，累计核销金额400.06万元，带动直接文旅消费887.3万元。

开展农家乐及旅游特色餐厅评定，提升服务水平。去年7月1日，市文化和旅游局、市财政局联合印发《襄阳市农家乐及旅游特色评定管理办法》，对于获得一星级、二星级、三星级的餐饮业经营主体，分别给予3万元、6万元、10万元的奖励。管理办法实施以来，餐饮业经营主体积极响应，目前已逐步形成了一批襄阳地域文化浓郁、菜品特色鲜明、服务质量上乘的餐饮业群体，完善了旅游产业要素，促进了乡村旅游提质增效，提高了游客满意度。去年共评定49家星级农家乐、14家星级旅游特色餐厅，兑现奖励资金308万元。

落实支持文化产业发展优惠政策，充分释放政策红利。按照《襄阳市文化产业发展奖励政策实施细则的通知》要求，市财政对于新进“四上”文化企业、示范园区(基地)、新认定非物质文化遗产保护示范基地、新获批高新技术企业等分别给予一定奖励。截至目前，全市共兑现相关企业奖励资金1118万元，其中市财政负担86万元。

此外，为了加强非物质文化遗产保护，市财政安排用于非物质文化遗产保护专项资金100万元，对非物质文化遗产代表性项目、代表性传承人、传承场所建设、文化生态保护区建设等进行奖励。同时，对市级非遗代表传承人按照每人每年2000元标准给予补贴，进一步激发了非遗传承人的积极性。

在强化资金保障上不遗余力

近年来，市财政局充分发挥财政专项资金的引导作用，将优质文化、旅游产品和服务供给项目纳入专项资金扶持范围。2019-2021年，市财政共安排文旅专项资金1.2亿元，支持旅游标准化、旅游地接奖励、旅游宣传促销、优秀节目展演、“欢乐襄阳”文化惠民演出和博物馆、美术馆、图书馆免费开放和提档升级。其中：每年安排60万元支持“城市书屋”运行维护，“城市书屋”正式开放以来获得市民一致好评，弥补了图书馆新馆太远的不足，满足了市民阅读的需求;安排戏曲进校园专项157万元，全年安排187场演出，弘扬了中华传统文化;投入1300万元，用于博物馆、美术馆、图书馆免费开放，图书馆新馆正式开放以来，成为襄阳文化新地标和网红打卡地，“逛馆”已成为市区本地游的新时尚;安排1500万元，用于支持古隆中、襄阳古城、唐城、汉城等A级景区创建奖励、星级饭店和A级旅行社创建，等等。

为实现襄阳旅游从过境游到全域游、目的地游的转变，市政府出台了《关于印发襄阳市旅游产业发展奖励实施办法的通知》，进一步完善财政对文旅项目的奖补和财政补贴政策。2019年-2021年，市财政共安排2000多万元，对符合条件的旅行社进行奖励，助力打造国内重要的旅游目的地和国家旅游名城，持续做优“襄阳好风日”旅游品牌。

从2021年起，每年从体彩公益金中安排1500万元，连续安排3年，加强社区体育设施建设，推动社区体育设施向公众开放，广泛开展社区体育活动，繁荣丰富社区体育文化。

在强化文旅融合上大做文章

近年来，市财政落实专项资金，重点支持诸葛亮文化艺术节、襄阳马拉松比赛，支持创建国家、省级全域旅游示范县、示范乡镇，争创乡村旅游名镇、名村、名街以及旅游名宿、休闲农庄等文旅融合品牌，支持文化和旅游项目深度融合发展。“好戏大家看”、群星音乐会等文艺演出已举办多年，逐步成为广大市民文化消费的首选。

市财政每年安排300万元的文艺精品专项经费，引导广大文艺工作者创作生产出更多反映时代精神、具有襄阳元素、在全省乃至全国能够产生广大影响的原创文艺精品，进一步促进全市文化事业的繁荣发展，进一步擦亮“千古帝乡，智慧襄阳”品牌，支持优秀剧目在剧场、周未文化广场演出，丰富市民、游客的夜生活。

统筹各级专项资金近亿元，实施古城文物保护与修复工程，集中改造襄阳古城墙、仲宣楼、夫人城等古迹，提升古城功能，让襄阳旅游融入更多文化元素。

(通讯员 马善记 赵勇)

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